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          文章来源:澳门博彩官网
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          发布时间:2019-05-13 10:17:07
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          ◆谭志强(澳门/香港)


           

              澳门立法会主席贺一诚于418日晚上,正式宣布决定参加第5届澳门特别行政区行政长官选举。423日下午,中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会第十次会议,批准他辞任全国人民代表的资格,亦即在丧失澳门特别行政区行政长官选举委员会当然委员资格,不再出现既是选举人也候选人的法律冲突之后,贺一诚便完全符合澳门特别行政区行政长官的参选资格。与此同时,澳门立法会全体会议也于423日以4票赞成,26票反对的票数,否决立法议员苏嘉豪提出的“禁止一人选举”法案的上诉。

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          双重国籍问题,手尾未清

              澳门葡文《今日澳门》(Hoje Macau)报导,自葡萄牙领事馆获得的数据显示,澳现任立法会主席贺一诚仍然持有(葡萄牙共和国的)民事登记证,可能会引起双重国籍发生政治冲突问题。《今日澳门》指出,1957年在澳门出生而取得葡籍的贺一诚,已经开始申请放弃葡萄牙国籍的程序,在宣布参选澳门特区行政长官的记者会之前的一日,他向葡萄牙驻港澳领事馆提交了放弃葡籍的申请,有关文件已经送到里斯本,由葡萄牙政府司法部处理。根据有关程序,葡萄牙政府司法部会在30日内决定批准、要求更多数据或拒绝弃籍申请。至于目前的进度如何,葡萄牙领事馆方面拒绝置评。

              有关双重国籍引起的政治冲突问题,其实过去也曾存在于由于1981年之前在澳门出生而取得葡籍的何厚铧和崔世安两位特首身上,但是,由于他们早就知道自己可能出任特首,早早就办理妥当一切放弃葡籍手续,既然早有前例,故此,有关贺一诚是否能够弃籍的问题,只要中葡双方秉持过去的合作习惯,其实根本就不是甚么问题,最多只是澳门的葡文报刊记者,就他们所关心的新闻角度,去炒一炒有关特首选举的新闻,如此而已。

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          不应将香港和澳门错误模拟

              目前港澳传媒有关澳门特首选举的新闻,很多都是“以谣言代替事实”,“以猜测代替查证”,部份记者编辑更是“存心不良”,以“踩低澳门,高举香港”的心态去报导和分析澳门新闻,只要大家摊开报刊,自可一目了然。

              不过,这是“一国两制”之下保障的“言论自由”和“新闻自由”,也没有甚么好说的了,只不过澳门就是有不少人宁愿相信这些自澳门“出口转内销”的香港传媒刊登的谣言,却不去相信澳门本地传媒的消息,对澳门传媒来说,这就应该要反求诸己了。但是,不应将香港和澳门错误模拟,这却是任何新闻工作者必须注意的。

              本人早就在1994年出版的《澳门主权问题始末》中称此类错误模拟为“以港释澳的谬误”,亦即是将澳门处处模拟香港,以为它们两个性质类似,因此在处理和解释时可以使用类似的方法。造成这种误解的原因很多,但基本上可归因于近百年来西方帝国主义在中国横行所引起的中国民族主义及排外情绪。然而,只要细心观察,就可知道澳门至少有一些重要的特点,与香港是完全不同的。

              这些特点包括:

              (一)葡萄牙人最初不是用武力占领澳门的,是用“五百两白银”行贿中国地方官员才得以上岸居留的;

              (二)葡萄牙人在澳门上岸定居和贸易,只是一项以口头达成的协议,并无获得任何中国(中央政府)官方文件的授权;

              (三)中国政府从未宣称过澳门只是葡萄牙人的临时居留地,反而在中葡之间平等协商达成的《和好通商条约》中承认葡人可以在澳门“永居管理”(占领管理);

              (四)在1887年之前,也就是澳门开埠之后的33年之间,中葡之间并不存在任何条约,授权葡国管理澳门;

              (五)1887年确定澳门地位的中葡《和好通商条约》,双方是在国家地位平等的条件下,通过外交谈判途径协商签订的。因此,它与英国运用“坚船利炮”威逼中国签订的三个有关香港地位的“不平等条约”,性质上是完全不同的。

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              1997年政权交接之后,香港较新出现的最大政治问题,就是政治斗争不绝和各党派缺乏内部共识,往往大家说出来的很多,真正在做的就很少。以前有英国政府在伦敦从中协调香港内部各方利益,现在则是各方势力在中央各有不同背景,中央亦不方便公开出手协调各方利益,“东风吹,战鼓擂,今天不知谁怕谁”,这种情况也是各方势力一直都在“和共处”的澳门,绝对不可能出现的。

              但是,即使如此,澳门人口不多,经济结构简单,表面上看似简单,而实际上却有其难为外人所想象的复杂性,在许多问题上,澳门都与香港很不一样,特别在政治文化和社会网络(关系)上最为显著,任何人士如果随便将澳门与香港比拟,绝对是在胡说八道。

          苏嘉豪“一人议案”被否决

              423日,正当“全国人大”讨论和决定接受贺一诚辞去“全国人大”职务之际,澳门立法会直选议员苏嘉豪曾经提出的“禁止一人竞选特首法案”,建议特首选举中,候选人少于两人必须重新展开提名程序。立法会主席贺一诚以提出的议案涉及政治体制为由拒绝接纳,苏嘉豪议员将此议案上诉至立法会执行委员会,但在当天也被驳回。

              苏嘉豪议员认为,行政长官选举法是由本地立法的具体选举办法,不涉及政治体制,他的提案内容亦没有改变政治体制。

              投下赞成票的澳门立法会直选议员吴国昌表示,澳门政制需要改进,回归之后,议员的提案非常困难,显示议员的提案权倒退,应该要加以改进。

              投下反对票的澳门立法会委任议员黄显辉则表示,如果按照苏嘉豪的建议修法的话,由于目前选举委会的委员总数是400人,在任何一名参选人必须至少获得66名选委会委员联合提名的要求下,如果有2名参选人,则在逻辑上任何一位参选人,均不能获得多于334名选委联合提名;如果有3名参选人,则任何1位参选人均不能获得多于268名选委联合提名,以此类推。因此,法案如今对候选人人数下限设定为两人,显然实质上修改了《基本法》附件一第2条规定,因为条文就联合提名同一候选人的选委数目没有设定上限,而法案建议的内容实质地限缩了基本法附件一第2条规定。(按:故此即是及和改变了目前的政治体制。)

              不过,苏嘉豪的议案其实大家都知道不可能让它通过,最多只有“表态”和“带动社会讨论”的“议题设定”功能而已。通过不通过其实不重要,重要的是提醒澳门市民,即使澳门特首选举是在演一场戏,舞台上的演员仍然要“交足货”,不能随便“走过场”就算数。

              4月底为止,只有澳门立法会主席贺一诚公开表示参选第5届澳门特区行政长官选举,其他几位盛传可能出选的热门候选人,包括现任财政政务司司长梁维特、文化社会政务司司长谭俊荣,甚至传了一阵便销声匿迹的现任保安政务司司长黄少泽,都没有公开表示参。?阈纬闪四壳翱赡苤挥小耙蝗瞬窝 币部赡苤挥小耙蝗说毖 钡某∶,于是,才会有苏嘉豪“一人提案”,“知其不可而为之”的“禁止一人选举”建议的出现和被否决。

              如果和世界上其他大多数地区相比,“一人参选”当然是很不正常的,不过,“澳门就是与别不同”,“一人参选”已经在澳门连续出现三届。第五届澳门特区行政长官选举是否会如第二届、第三届、第四届一样,再度发生“一人参选、一人当选”的“等额选举”场面,搞得一般市民和新闻界都很没趣,迄今仍有待行政长官候选人报名时间截止(确定究竟有多少人参。,或选举委员会名单完全确立后的候选人联署提名情况对比(有无任何候选人取得令第二名候选人无法获得提名所需最低票数的超高票数)出现后,大家才有可能看得比较清楚,故此,目前还是保守一点较好。

              现在有不少香港传媒唯恐天下不乱地先假设贺一诚必然当。?阍诖耸隆跋嚷钤偎怠、“狂踩澳门”的报导手法,其实是相当变态的,因为前香港财政司司长唐英年“马前失蹄”,梁振英开始时大幅落后但最后却超前获胜的“殷鉴不远”,只要澳门目前仍然维持由中国中央领导人“一人”“一票”来做最后定决定的政治制度存在,就一天都存在“最重要的变量”,不要说本人“乌鸦咀”,因为实情就是如此。


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