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          文章来源:澳门博彩官网
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          发布时间:2019-05-10 09:30:46
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          “限塑令”(《限制提供塑料袋》法案)几经曲折,终于在今年412日的立法会获得一般性通过,显示出本澳立法规管塑料袋的决心。若然征收塑料袋费用已成既定事实,就不应再将焦点放在讨论征收多少的问题上,五毫子、一元只是象征性收费,而立法的真正愿意应以环保为依归。如何处理法律生效的缓冲期、是否强制性统一塑料袋的规格、如何划定受规管的商户类型,以及如何权衡减塑的责任归属等,都是值得关注的问题。

              对于限塑议题,内地于2008年颁布限塑令,在全国范围内实施有偿使用购物塑料袋的规定,禁止生产、销售厚度小于0.025毫米的塑料袋;香港在2007年开始拟定限塑令,并进行公开咨询,及至200977日《产品环保责任(塑料购物袋)条例》正式生效;台湾则是在20027月,推出购物用塑料袋减量措施,规定超级市场、百货公司及购物中心连锁快餐店等7大类管制对象,涵盖超过两万家业者的购物袋须由消费者付费使用,并经过修法,更新受规管行业。台湾更是于近年不断更新限塑政策,除了新增限制使用塑料袋的行业高达十四个类别外,还规定量贩店、超级市场、连锁便利店推动购物胶袋和垃圾袋二合一,以减少胶袋使用量。

              对于限塑虽然邻近地区早已抢先一步推出政策,但是取得的成效似乎并不理想。2011年,根据香港环境保护署一份扩大塑料购物袋环保征费计划公众咨询文件附件A数据显示,因塑料袋税2010年比2009年包括环保袋、纸袋、塑料袋数量更是有增无减。此外,坊间亦听闻有大型超级市。?隹肯?鬯芰洗?磕昵?蛉氪,而生产塑料袋的厂家更直言,限塑令颁布后的供货情况并没有改变,变化的是超市把塑料袋由赠品转为商品。

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              自六、七十年代,本地大型企业会自行前往香港订货,而小规模公司则为了节约成本,会透过贸易行作为中间人来购买胶袋。倘若经由贸易行向香港胶袋生产厂订货,亦会产生一定的成本,直至八十年代,随着各行业对胶袋的使用需求量大,便有敏锐的生产商,引入胶袋的生产技术,发展成一种新兴的行业。胶袋生产原料比如PP(聚丙烯)PE(高压聚乙。,曾被台湾临床毒物专家发现,如果它们制成塑料食物容器,经过高温加热后,将增加体内塑化剂暴露量。那么,法案更应该统一规范塑料袋的使用,建议要求商户采购具备安全规格的塑料袋。与此同时,逐步落实限制使用商户提供塑料吸管,避免法案生效后“到喉不到肺”。

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              “勿以袋细以用之、勿以钱多而浪费”,对于近年来红遍港台的珍珠奶茶店,也从隔岸开到了本澳,各式新款绿茶、红茶,配上奶盖加点珍珠和黑糖,与便捷快餐店错开经营路线,吸引不少年轻人光顾,成为他们茶余饭后的甜品。而这集体积与容量皆苗条的手摇饮品,装上与之相称的塑料袋,打包带走无负担。考虑到每个塑料袋需要耗费大约450年才能彻底降解。以塑料袋为首的塑料制品造成的白色污染正在一步步:ψ匀换肪澈腿嗣堑恼?I?。据本澳《限制提供塑料袋》法案第二条第(二)项对“零售场所”的定义是,做出零售行为的场所,尤其包括西药房、食品类手信店、面包店、饼店、化妆店、美容店、卫生用品店、超级市场、便利店及百货公司等,由于法案并没有把饮品店及连锁快餐店这一类“禁用对象”纳入受规管范围。因此,建议参照台湾的作法,扩大范围限制使用塑料袋。

              限塑令一旦生效,不仅需要给予商户缓冲期,也应权衡担负环保的责任归属比例。不仅给予商户做好立法生效前的准备,也要顾及消费者的感受。表面上征收胶袋费用是为了限塑,实际上治标还须治本。为此,建议立法向大型商户征收环保税,由大型企业带头做好榜样,及至达到全民环保的效果。惟有交由政府进行立法、监督,方能推动限塑之路的步伐,最终有望实现全面限塑的愿景。    (澳门/凯里)


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